巴菲特说：一个好的企业管理者要想成为“指挥家”，就必须具备两种基本技能，一个是税务技能；另一个就是财务技能。前者是处理好纳税人与国家法律的关系，后者则是处理好股东与资本收益的关系。

当前，中国的税收制度以及外部环境变化较大。一方面，营改增等新政策和环保税等新税种带来企业税法适用环境发生变化；另一方面，金税三期上线，税务监管信息化程度大幅提升，系统审计替代案头审计，企业税务管理面临巨大挑战。2020年12月30日中央全面深化改革委员会第十七次会议进一步指出，优化税务执法方式，要推动税务执法、服务、监管的理念方式手段变革，深入推进精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治，大幅提高税法遵从度和社会满意度，明显降低征纳成本，发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用。因此，为了贯彻执行减税降费，使企业及税务管理人员的价值实现最大化，我国现迫切需要全面提高税务管理人员的水平，将税务管理渗透到企业战略、经营、决策、资本运作等每一个环节中去。

《国家中长期人才发展规划纲要》中指出：“未来十几年，是我国人才事业发展的重要战略机遇期。”近年来中国会计、税收、审计等制度都出现了较大的变化，中国企业将面临的不仅是经营风险，而更大的风险是来自税务风险。产生税务风险的主要原因是——缺乏高级税务管理人才。我国现在提供涉税服务的人员约为200万,其中具有相关税务资格的专业人员约为10万人,占比不到10%，据中国新闻网报道，中国未来需要约300万“涉税专业服务”人才，涉税服务行业的人才缺口非常大。

具专家研究2021年我国涉税行业发展将迎来重大历史发展机遇。随着经济全球一体化，越来越多的国内企业走出国门、跨国企业进入中国，由于税制不同、适用会计准则不同、市场融资环境不同等，因此涉及到的税收、会计、资本运作等都有很大差异，税务职业经理人也因此孕育而生。税务职业经理人是一种新的职业名称，是指具备大中小型企业未来税务管理工作要求的复合型人才，能够掌握在税法新政的背景下，运用大数据、云计算等高科技手段，将逐步实现对企业与个人税收的征收和多维度监管，帮助广大企业更好地理解和用好税务管理的相关政策及具体操作的高端税务管理人员。

近年来，随着中国经济改革进程的加快，职业经理人已成为经济改革重点关注的方面之一，为打造高度市场化的职业经理人队伍，党中央、国务院自2001-2020年先后印发了《2002-2005年全国人才队伍建设规划纲要》、《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》、《中共中央关于深化人才发展体制机制改革的意见》、《国务院办公厅关于进一步完善国有企业法人治理结构的指导意见》等30余份推进和深化职业经理人制度改革的系列政策文件，明确了职业经理人的价值，推动职业经理人逐渐登上经济舞台扮演重要角色，对助力中国职业经理人人才发展起到重要作用。

今年是我国“十四五”规划实施的开局之年，处于建设经济强国和人才资源强国的战略机遇期，面对我国高端财务职业经理人才严重匮乏的现状，中国职业经理人协会作为承担组织职业经理人才资质社会化评价与认定，以及促进职业经理人才资质提升和提供择人求职服务的国家级行业协会，协会严格按照国家《职业经理人相关术语（GB/T 26999—2011）》中 “具有考试测评资质，承担职业经理人命题、考试测评、阅卷和颁发证书”的国家级职业经理人行业组织标准要求，提出了税务职业经理人测评体系，通过建立税务职业经理人资质评价标准，切实提升税务领域职业经理人素质水平和专业能力，更好地服务和支持中国实体经济发展，改善我国高端税务职业经理人严重不足的现状，也将为科学评价税务职业经理人水平提供有力保障。

“税务经理人职业资质评价”划分为高级(首席)、中级(总监)、初级(经理)三个层级进行培训与评价，是岗位能力、职业能力和专业能力的全方位评价证书，评价方式采用国际国内双认证，通过评价考试的学员由中国职业经理人协会颁发初级、中级、高级三个等级的税务职业经理人证书，并配备经理、总监、首席这三个层次的职业资质评价证书，同时由英国国际专业会计师公会IAAP为本次通过评价考试的学员颁发国际税务管理师证书。英国国际专业会计师公会（International Association Of Accounting Professionals，简称IAAP）总部位于英国伦敦肯特区丘吉尔广场，英国法律认可的一家非营利性职业会计师团体，是IAB(International association of bookkeepers)英国国际簿记师公会的高级执业鉴定职能部门，签发高级别的执业资格认证证书。IAAP\IAB成立于1973年，IAAP\IAB的历史可追溯至1916年，更为关键的是，IAB注册于英国Ofqual即：英国国家资格认证与考试监督管理办公室Office of the Qualifications and Examinations Regulator，该机构负责对国家级资质认证机构提供权威背书（在此机构注册的还有ACCA\AIA等英国著名金融、会计师组织），这意味着获取IAB

授予的执业资格证书将会被英国政府所承认。税务职业经理人资质评价为用人单位择优聘任税务管理人才提供重要依据，为促进我国税务高质量发展提供税务领域职业经理人人才支撑。

“十四五”开局之年，当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。在当代税制改革的时代，企业的财税人员面临着极大的职业和生存考验。企业的运营需要税务职业经理人，企业的发展更需要税务职业经理人，相信未来税务职业经理人必是一个紧缺型专业人才。