2011年，中共中央组织部、中共中央统战部、国务院国有资产管理监督委员会、工业和信息化部、中华全国工商业联合会印发的《企业经营管理人才队伍建设中长期规划(2010-2020年)》（中组发〔2011〕15号）提出：“完善企业经营管理人才市场体系，加快建立职业董事、职业经理人等高端人才市场，积极发展专业性、行业性人才市场”。这个文件第一次提出“职业经理人等高端人才市场”，表明职业经理人才的流动，是需要依靠职业经理人高端人才市场实施的。职业经理人才市场是企业经营管理人才市场体系的重要组成部分，它属于“专业性、行业性人才市场”。